Пресс-конференция Государственного совета по интерпретации «Плана специальных действий по стимулированию потребления» 

Недавно Центральный комитет Коммунистической партии Китая и Государственный совет Китая опубликовали «Специальный план действий по стимулированию потребления», в соответствии с политической концепцией, направленной на увеличение доходов и снижение бремени для повышения потребительской способности, создание эффективного спроса за счет высококачественного предложения и улучшение потребительской среды для повышения потребительской готовности, были определены 30 ключевых задач в 8 областях. Какие новые основные моменты в плане? Как лучше развивать новые движущие силы потребления? На пресс-конференции, состоявшейся 17 числа в Государственном информационном офисе, руководители соответствующих ведомств дали разъяснения.

17 марта в Пекине состоялась пресс-конференция Государственного совета, на которой заместитель директора Национальной комиссии по развитию и реформам Ли Чуньлинь, директор Департамента экономического строительства Министерства финансов Фу Цзиньлинь, руководитель Департамента содействия занятости Министерства человеческих ресурсов и социального обеспечения Чэнь Юнцзя, директор Департамента рыночной деятельности и содействия потреблению Министерства торговли Ли Ган, руководитель Департамента кредитного рынка Народного банка Китая Чэ Шиъи и специальный инспектор по рыночным проверкам Государственного управления по контролю за рынком Цзи Сяолинь представили информацию о мерах по стимулированию потребления и ответили на вопросы журналистов.

Срочно ввести пособия на детей и другие сопутствующие меры

Заместитель директора Комиссии по развитию и реформам страны Ли Чуньлинь сообщил, что план сосредоточен на увеличении мощностей, осуществимости и реальных ощущениях населения от новых политик, всестороннем расширении потребления товаров и услуг, что в основном проявляется в трех аспектах: комплексное воздействие на обе стороны спроса и предложения, координация стимулирования потребления и улучшение жизненных условий, а также усиление согласованности потребительской политики.

«Ранее потребительская политика в основном исходила с предложения, подчеркивая создание спроса через предложение. Этот план усиливает политику на стороне спроса, сосредотачиваясь на увеличении доходов и снижении бремени для жителей, стремясь сделать потребительскую уверенность населения более устойчивой, ожидания более стабильными и уверенность более сильной», — сказал Ли Чуньлин.

В области улучшения благосостояния народа Ли Чуньлинь заявил, что план сочетает в себе повседневные потребности людей, предлагая более разнообразное и доступное потребление. Например, для пожилых людей в вопросах передвижения и питания поддерживается местное пилотное исследование по установке лифтов в многоэтажных зданиях и развитию услуг по помощи в питании для пожилых людей; для молодежи, особенно для поколения Z, поддерживается расширение сервисов в туристических местах и культурных учреждениях, продвижение проектов гастролей с «одним разрешением и гастролями по всей стране», чтобы улучшить опыт посещения мероприятий и путешествий.

Как эффективно реализовать план? Ли Чуньлин заявил, что будет способствовать тому, чтобы ведомства срочно разработали сопутствующие политики, поощряя местные власти адаптировать практические меры в зависимости от местных условий и обеспечивать бесперебойный круговорот потребительского рынка. Соответствующие ведомства изучают политику в области финансов, торговли и финансовых услуг, способствующую стимулированию потребления. Государственная комиссия по вопросам здравоохранения и здоровья уже разрабатывает конкретный план по выплате пособий на детей, а другие меры, такие как расширение сферы использования жилищного фонда и действия по повышению доходов для низкообеспеченных сельских жителей, также активно продвигаются соответствующими функциональными ведомствами.

Укрепление поддержки финансовой политики

Поддержка потребления невозможна без финансовой поддержки. План четко определяет, что необходимо использовать налоговую политику для стимулирования и укрепления кредитной поддержки.

Министр экономического строительства Министерства финансов Фу Цзиньлин заявил, что центральное правительство выделит субсидии для поддержки пилотных проектов новых форматов потребления в ключевых городах с большим населением, сильным воздействием и высоким потенциалом развития, а также для поддержки международных центров потребления и некоторых ключевых потребительских городов, чтобы разнообразить предложение качественного потребления. Для дальнейшего стимулирования потребительского рынка центральное правительство планирует направить кредитные ресурсы на поддержку стабильного развития потребительского рынка через финансовые субсидии.

«Министерство финансов продолжит усиливать финансовые вложения, поддерживать обеспечение базовых жизненных потребностей трудных слоев населения и сотрудничать с соответствующими ведомствами для дальнейшего совершенствования системы услуг по уходу за детьми и пожилыми людьми, активно проводить исследования по системе субсидий на воспитание детей и другие работы.» сказал Фу Цзиньлин.

Глава Департамента кредитного рынка Народного банка Китая Чэ Ши И заявил, что совместно с финансовыми регуляторами будут разработаны специальные документы для финансовой поддержки расширения потребления, активно удовлетворяющие разнообразные потребности различных субъектов в финансах. Укрепление взаимодействия между ведомствами, увеличение финансовой поддержки для субъектов в ключевых областях потребления, таких как культура и туризм, пенсионное обеспечение, спорт. Направление финансовых учреждений на разработку целевых финансовых продуктов, ориентированных на новые потребительские сценарии, такие как обмен старого на новое, умные продукты, зимние виды спорта. Поддержка финансовых учреждений в проведении операций по секьюритизации активов на основе потребительских и автокредитов, увеличение объемов автокредитования и потребительского кредитования.

Многостороннее содействие повышению качества и модернизации потребления  

План четко определяет действия по обновлению и модернизации массового потребления, а также действия по повышению качества потребления. Как продвигать улучшение и модернизацию потребления?

Министр торговли Ли Ган заявил, что основное внимание будет уделено четырем аспектам: потреблению товаров, потреблению услуг, новому потреблению и потребительским сценариям, для реализации четырех крупных проектов по расширению потребления, продолжая раскрывать разнообразный и дифференцированный потребительский потенциал и способствуя повышению качества и модернизации потребления.

Ли Ган сказал, что следующим шагом будет организация и проведение пилотных проектов по реформе автомобильного обращения и потребления, активная поддержка условных мест для продвижения эффективного обращения подержанных автомобилей, развития вторичного рынка автомобилей и других аспектов ранних и пилотных проектов, и стремление культивировать новую точку роста автомобильного потребления; и активное содействие дебюту экономики, поощрение отечественных и иностранных предприятий открыть первый магазин, провести первую выставку, и продолжать активизировать потенциал потребления.

Сервисное потребление тесно связано с жизнью людей. Ли Ган заявил, что совместно с соответствующими ведомствами будут усовершенствованы поддерживающие политики в таких областях, как потребление услуг домашнего хозяйства, туристическое потребление, цифровое потребление и спортивное потребление, будет возглавлено осуществление действий по повышению качества сервисного потребления в интересах народа, а также будет разработан и пересмотрен ряд национальных и отраслевых стандартов в таких областях, как общественное питание и проживание, услуги по уходу за пожилыми людьми и культурно-развлекательные услуги, с целью повышения уровня стандартизации и нормализации в сфере услуг.

Повышение потребительского потенциала и готовности населения к потреблению

Повышение потребительской способности жителей является основой для стимулирования потребления. В плане на первом месте стоит «Действие по увеличению доходов городских и сельских жителей», предусмотрены несколько политик и мер.

Министр труда и социального обеспечения Чэнь Юнцзя заявил, что будет продолжена политика поэтапного снижения ставок по страхованию от безработицы и производственных травм, будет поощряться инновационное кредитование для стабилизации и расширения рабочих мест финансовыми учреждениями, умеренно увеличены лимиты кредитования для малых и средних предприятий, а также будет направлено на стабилизацию рабочих мест. Вовремя будут реализованы налоговые льготы, гарантированные кредиты, субсидии на трудоустройство и другие меры, расширен охват политики единовременных субсидий на расширение рабочих мест, будет поощряться привлечение большего числа работников предприятиями. Будет создана система сбора и публикации вакансий, которая будет своевременно связываться с развитием соответствующих отраслей и ключевыми инвестициями, а также будет способствовать проведению большего числа целевых "малых и красивых" мероприятий по найму, чтобы достичь эффективного соответствия между работой и работником.

Хорошая потребительская среда имеет большое значение для повышения потребительской готовности. В плане четко указано, что необходимо создать безопасную потребительскую среду.

Глава инспекции по рынку Государственного управления по контролю за рынком Цзинь Сяолинь заявила, что будет активно организовывать ресурсы различных регионов, департаментов и отраслевых ассоциаций, исследуя применение стандартов и мер кредитного стимулирования, чтобы направить большее количество предпринимателей к активному участию в мероприятиях по обеспечению безопасн